Несовершеннолетние работники: особенности найма и ограничения

Рабочее время для работников до 18 лет

Если вы решили нанимать на работу несовершеннолетних, то важно учитывать не только продолжительность рабочей недели для них, но и продолжительность рабочего дня.

Продолжительность рабочей недели

В отличие от большинства обычных сотрудников, для которых продолжительность рабочей недели составляет 40 часов, на несовершеннолетних распространяется правило сокращенного рабочего времени. Причем время сокращается в зависимости от возраста и других обстоятельств — в частности, учитывается факт обучения.

Так, например, для работников до 16 лет, продолжительность рабочей недели составляет не более 24 часов, а для работников от 16 до 18 лет она удлиняется на 11 часов, то есть не превышает 35 часов (ст. 92 ТК РФ).

Если при условии обучения несовершеннолетних и работы в свободное от учебы время в течение учебного года продолжительность работы не может превышать половины от установленных норм, а именно:

12 часов в неделю, если молодому человеку или девушке не исполнилось еще и 16 лет;
17,5 часов, если несовершеннолетнему от 16 до 18 лет.

При этом работодатель имеет право потребовать справку из учебного заведения, которая подтверждает факт получения образования.

В период каникул несовершеннолетние работники, которые продолжают обучение, могут отработать весь срок сокращенной рабочей недели полностью — 24 или 35 часов соответственно.

Продолжительность рабочего дня

Существуют также жесткие ограничения по продолжительности рабочего дня, установленные ст. 94 ТК РФ:

подростки в возрасте 14-15 лет работают 4 часа;
подростки в возрасте 15-16 лет — 5 часов;
молодые люди и девушки в возрасте 16-18 лет — 7 часов.

Если несовершеннолетний совмещает учебу по общеобразовательным программам или программам среднего профессионального образования, с работой в свободное от учебы время, в течение учебного года, то продолжительность рабочей смены не должна превышать:

2,5 часа — если несовершеннолетним 14-16 лет;
4 часа — если несовершеннолетним 16-18 лет.

Обратите внимание на то, что ст. 268 ТК РФ запрещает работодателям:

Отправлять несовершеннолетних в служебные командировки;
Привлекать подростков до 18 лет к сверхурочной работе;
Давать им работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Работодатель не имеет права устанавливать для несовершеннолетнего работника испытательный срок (ч. 4 ст. 70 ТК РФ). Также ему запрещено поручать такой категории работника выполнение работ в условиях полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности (ст. 244 ТК РФ).

Исключением в этих случаях являются только творческие сферы: СМИ, кинематограф, съемки, театральная и концертная деятельность, цирк.

Как решать вопросы увольнения?

Расторгнуть трудовой договор по инициативе работодателя будет непросто. Для этого надо получить согласие ГИТ и комиссии по делам несовершеннолетних (ст. 269 ТК РФ). Однако одобрение они дают крайне неохотно.

Подросток не обладает квалификацией, которая бы учитывалась при приеме на работу. Так что и применять взыскания за невыполнение обязанностей трудно. При опозданиях и отсутствии на рабочем месте без причин нужно объявлять замечания, и в договоре стоит это предусмотреть. Пожалуй, только так работодателю удастся доказать, что сотрудник безответственен, и тем самым повлиять на решение ГИТ при увольнении.

Выходом из возможной затруднительной ситуации будет заключение срочного трудового договора – допустим, на время проекта. После его завершения закончится и действие договора.

При закрытии организации, сокращении штата или несоответствии занимаемой должности уволить подростка можно без последующего трудоустройства. Но несоответствие придется обосновывать, если он или надзорные органы будут против. В остальных случаях нужно предложить подростку иную вакансию – таково требование закона. Например, молодой человек работал курьером. Его сократили, но не предложили другую должность – парковщика в корпоративном автопарке. В таком случае суд, вероятнее всего, восстановит работника. Конечно, можно сократить должность, и он будет вынужден уйти. Но ведь вскоре такой сотрудник может снова понадобиться. Да и наверняка в компании найдутся иные вакансии, которые работодатель должен будет предложить подростку.

Организация труда для работников-подростков

Для работающих несовершеннолетних граждан законодательно предусматривается сокращенное время работы (ст. 92, 94 ТК РФ).

С учетом возраста продолжительность рабочей недели для несовершеннолетних работников может быть разной. Для 16-летних лиц — не больше 24 часов и не больше 35 часов — для граждан с 16 до 18 лет.

При этом для детей, занятых на работе во время учебного периода, еженедельно работа должна занимать до 12 и до 17,5 часов соответственно.

Ограничения по продолжительности труда в течение дня (смены) для малолетних сотрудников от 15 до 16 лет составляют не более 5 часов и не больше 7 часов — для детей от 16 до 18 лет. Для лиц, одновременно работающих и проходящих обучение, ежедневный труд не должен быть больше 2,5 часов для занятых в возрасте от 14 до 16 лет и меньше 4 часов, если ребенку от 16 до 18 лет.

Для подростков нормативы деятельности (выработки) рассчитывают на основе общих показателей в пропорциональном соотношении с определенным для них временем работы (сокращенным). Для несовершеннолетних, пришедших на предприятие после завершения учебы, вводятся, по сравнению с иными категориями работников, сниженные показатели выработки (ст. 270 ТК РФ).

4. Какой график работы может быть у детей?

Продолжительность рабочего времени взрослых в России не должна превышать 40 часов в неделю. У подростков сокращенные сроки:

до 16 лет — не более 24 часов в неделю;
от 16 до 18 лет — не более 35 часов в неделю.

Есть ограничения и для ежедневной смены. Дети, получающие общее или среднее профессиональное образование, могут работать:

во время каникул — 4 часа — для работников в возрасте от 14 до 15 лет; 5 часов — в возрасте от 15 до 16 лет, 7 часов — в возрасте от 16 до 18 лет;
в учебное время — 2,5 часа — для работников в возрасте от 14 до 16 лет, 4 часа — в возрасте от 16 до 18 лет.

Несмотря на то, что рабочий день подростков сокращенный, они имеют право на отдых в течение смены наравне с остальными сотрудниками. Перерыв на отдых и питание может составлять от 30 минут до двух часов. Конкретная продолжительность отдыха устанавливается общими правилами внутреннего распорядка. В рабочее время перерыв не включается.

Общие правила трудоустройства несовершеннолетних

Работодатель не вправе устанавливать испытательный срок (ст. 70 ТК РФ).
Предлагаемая работа должна представлять собой легкий труд и не мешать учебе, а также не вредить здоровью и нравственному развитию. Запрещено использовать труд подростков в игорном бизнесе, ночных кабаре и клубах, в производстве, перевозке и торговле спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами и материалами эротического содержания (ст. 63, 265 ТК РФ).
Все несовершеннолетние перед приемом на работу обязаны пройти предварительный обязательный медосмотр. Цель — выяснить, может ли подросток выполнять работу без нарушения процессов роста и развития, ухудшения состояния здоровья. В дальнейшем, до достижения 18-летнего возраста, медосмотры должны проводиться ежегодно за счет работодателя (ст. 69, 266 ТК РФ).
Нельзя привлекать подростков к работе: сверхурочной, в выходные и праздничные дни, в ночное время (с 22:00 до 6:00 утра, вне зависимости от того, вся смена приходится на этот временной промежуток или только ее часть). Также запрещено направлять их в служебные командировки. Исключения составляют работники творческих специальностей, а именно: средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков — тех, кто участвует в создании и/или исполнении произведений (ст. 268 ТК РФ).
Запрещаются переноска и передвижение работниками в возрасте до 18 лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы (ст. 265 ТК РФ).
Подросток вправе распоряжаться своим заработком самостоятельно (ст. 26 ГК РФ).
Ежегодный оплачиваемый отпуск для несовершеннолетних составляет 31 календарный день. Предоставляется в удобное для него время, не переносится на следующий год и не заменяется денежной компенсацией (ст. 267 ТК РФ). Если подросток учится, то еще ему положен дополнительный учебный отпуск во время сессии.
Условия труда должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам (СанПиН 2.4.6.2553-09 «Санитарно-эпидемиологические требования к безопасности условий труда работников, не достигших 18-летнего возраста»).
Расторжение трудового договора с несовершеннолетним работником по собственной инициативе (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) допустимо только с согласия государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних (ст. 269 ТК РФ).
Нельзя заключить договор о полной материальной ответственности с несовершеннолетним. Он несет ее лишь в случаях, если ущерб причинен умышленно, в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, в результате совершения преступления или административного правонарушения (ст. 242 ТК РФ).

3. Как пройти медосмотр?

Несовершеннолетние дети перед приемом на работу обязаны пройти медосмотр. Затем медосмотр проводится каждый год до 18 лет.

Медосмотр осуществляется за счет нанимателя. Он же должен выдать направление.

Документы, необходимые при оформлении на работу

Для устройства подростка на работу требуется:

документ, подтверждающий личность поступающего в организацию (общегражданский паспорт);
подтверждение образования, получения определенной квалификации или справка о приостановлении обучения;
книжка трудовая (при наличии);
документ участника пенсионной системы (СНИЛС), кроме ситуации приема на первое место работы;
подтверждение воинского учета (для мальчиков);
разрешение родителя (попечителя), а также органов опеки на трудоустройство ребенка младше 16 лет;
медицинская справка.

Порядок, определенный министерством здравоохранения и социального развития РФ (Приказ № 302, 12.04.2011), предусматривает обязательность медицинского осмотра подростков каждый год до наступления совершеннолетия.

Внимание! Медицинский осмотр гражданина производится за счет предприятия (ст. 69, 266 ТК РФ). В случае отсутствия у несовершеннолетнего сотрудника медицинской справки руководству организации грозит ответственность за административное нарушение (ст. 5 КоАП РФ).

2. Как получить согласие органов опеки?

Для заключения трудового договора с ребенком младше 14 лет требуется предварительное разрешение от органа опеки и попечительства. Для получения документа понадобятся:

заявление;
проект заключаемого трудового договора;
ходатайство работодателя о выдаче разрешения на заключение трудового договора с несовершеннолетним;
свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
медицинская справка о состоянии здоровья несовершеннолетнего;
документы, удостоверяющие личность законных представителей несовершеннолетнего;
единый жилищный документ;
документ из образовательного учреждения с указанием режима обучения;
дополнительные документы в зависимости от возраста несовершеннолетнего (согласие малолетнего в возрасте от 10 до 14 лет на заключение трудового договора, документ, подтверждающий согласие одного из законных представителей 14-летнего подростка на заключение договора).

Подавать документы нужно в отдел социальной защиты населения по адресу регистрации ребенка. Вместо детей до 14 лет заявление подают их законные представители. Дети старше 14 лет могут подать заявление и самостоятельно.

Решение о согласии или отказе на заключение трудового договора с несовершеннолетним должно приниматься в течение 15 рабочих дней. Срок предоставления услуги начинает исчисляться на следующий день после дня подачи документов. Согласие выдается лично заявителю.

Особенности составления трудового контракта

ВАЖНО! Образец заполнения трудового договора с несовершеннолетним работником от КонсультантПлюс доступен по ссылке

Взаимоотношения правового характера между организацией и наемным работником, в том числе несовершеннолетним, возникают с учетом положений трудового договора (ст. 16 ТК РФ).

Специальная форма для регистрации трудовых отношений с детьми младше 18 лет официально не предусмотрена. Нормы по трудоустройству малолетних граждан страны, которые должны найти отражение в контракте, прописаны в Трудовом Кодексе и иных нормативных документах РФ.

В договоре должны содержаться разделы, определяющие:

заголовок документа (включая номер, дату и место оформления);
сведения об участниках (сторонах договора);
общие положения, описывающие прием гражданина в организацию на указываемую должность;
предмет соглашения, касающийся общих положений по включению гражданина в штат и дате начала работы;
обязанности сторон;
права участников;
продолжительность времени для работы и отдыха;
порядок начисления и оплаты заработка;
ответственность участников за несоблюдение положений договора;
причины для прекращения контракта;
порядок действий при возникновении спорных ситуаций;
наименование и подписи участников.

Контракт с несовершеннолетним должен отражать длительность времени для исполнения рабочих обязанностей (сокращенного), запрет на некоторые действия, право на ежегодный отпуск (в увеличенном размере) и обязательность регулярного медосмотра.

В качестве приложения к контракту могут использоваться персональная должностная инструкция сотрудника, индивидуальный график деятельности, разрешение родителей и надзорных органов (при необходимости).

Форма разрешения от родителей не регламентирована, важно, чтобы оно было составлено в письменном виде и содержало значимые моменты:

ФИО одного из родителей и трудоустраивающегося ребенка;
паспортные данные родителя и подростка;
наименование организации, куда устраивается несовершеннолетний;
должность, на которую его оформляют;
дата;
личная подпись родителя.

При первом трудоустройстве кадровой структурой предприятия на сотрудника оформляется трудовая книжка и документ участника пенсионной системы.

После оформления трудового договора с несовершеннолетним работником готовится приказ о его приеме в организацию с указанием должности. Далее выполняется инструктаж по вопросам техники безопасности при работе, а также ознакомление с внутренним распорядком предприятия.

При работе с подростками это запрещено

Работодатель, принимающий на работу несовершеннолетних, должен хоршо знать особенности законодательства, в которых содержатся запретительные нормы, поскольку нарушение их чревато серьезными санкциями.

Закон не разрешает устанавливать для несовершеннолетних работников испытательный срок. Если в стандартном тексте контракта содержится этот пункт, необходимо составить дополнительное соглашение, исключающее его.
Лиц, которым не исполнилось 18 лет, нельзя привлекать к ночным сменам, отправлять в командировки и задерживать на сверхурочную работу, а также вызывать в выходные дни.
В ст 265 ТК РФ приводятся занятия, которыми не сможет заниматься несовершеннолетний на официальной основе:
- труд во вредных и/или опасных условиях;
- подземные работы;
- работы, связанные с перемещением тяжелых грузов;
- профессии, связанные с риском для нравственности и здоровья (казино, эротические клубы, бары, перевозка и продажа алкогольных и/или табачных изделий и т.п.).

Внимание! После того как сотрудник достигает совершеннолетия, трудовое соглашение с ним перезаключается. Из нового (типового) договора исключаются льготы, законодательно предусматриваемые лишь для подростков.

Какую работу можно поручить подросткам?

Человеку до 16 лет можно доверить лишь легкую работу в свободное от учебы время. Например, ему можно предложить должность курьера, промоутера, администратора (без материальной ответственности), помощника офисного отдела.

Закон ограничивает круг обязанностей для тех, кому нет 18 лет. Запрещено привлекать их к труду во вредных и опасных условиях, а также к работе, которая может причинить вред здоровью и нравственному развитию (ст. 265 ТК РФ). Например, подростки не должны производить, перевозить или продавать алкогольную продукцию и табак, зарабатывать в игорных заведениях и ночных клубах. Также для них установлены ограничения на переноску тяжестей (Постановление Минтруда России от 7 апреля 1999 г. № 7).

Сотрудникам младше 18 лет нельзя предлагать труд по совместительству и сверхурочно, поскольку он будет считаться избыточной нагрузкой. Тот же запрет действует в отношении выходных и нерабочих праздничных дней (ст. 268 ТК РФ). Он не распространяется только на творческих работников СМИ, кино, театральных групп и т. д. Список таких работ и должностей устанавливает правительство (Постановление Правительства РФ от 28 апреля 2007 г. № 252).

Работодатель не может направлять подростков в командировки даже в пределах одного города и несмотря на возможность ежедневно возвращаться домой. Опять же норма не распространяется на творческих работников и профессиональных спортсменов.

Отметим, что курьерская работа не предполагает командировок. То есть у подростка может быть разъездная работа в пределах города или региона с возможностью вернуться в офис и домой в этот же день.

Отпуск несовершеннолетним

Все мы хорошо помним, что обычно право на использование отпуска за первый год работы возникает по истечении 6-ти месяцев непрерывной работы в компании. Но есть категории работников, которым законодательство (ст. 122 ТК РФ) предоставляет право на ежегодный оплачиваемый отпуск до истечения полугода. К ним относятся женщины — перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него, работникам, усыновившим ребенка в возрасте до 3-х месяцев, и несовершеннолетние. Отпуск предоставляется по заявлению работника.

Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска для работника до 18 лет, согласно ст. 267 ТК РФ, больше, чем для обычных сотрудников — это 31 календарный день.

Работодатель не имеет права отзывать несовершеннолетнего сотрудника из отпуска (ч. 3 ст. 125 ТК РФ) и компенсировать отпуск деньгами (ч. 3 ст. 126 ТК РФ).

Как определить продолжительность отпуска в случае, если он предоставляется работнику после достижения им 18 лет? Правильный вариант: по совокупности времени, отработанному отдельно до и отдельно после наступления совершеннолетия.

Продолжительность рабочего времени

14-15 лет

Не более 24 часов в неделю и 4 часов в день (для 14-15-летних) и 5 часов в день (для 15-16-летних). При совмещении с учебой — до 12 часов в неделю и 2,5 часов в день (ст. 92, 94 ТК РФ).

16-18 лет

Не более 35 часов в неделю и 7 часов в день. При совмещении с учебой — до 17,5 часов в неделю и 4 часов в день (ст. 92, 94 ТК РФ).

Важно!

Сегодня особенно актуальна работа по гражданско-правовому договору (ГПД). Что говорит законодательство, когда в роли исполнителя выступает несовершеннолетний?

ГПД подразумевает разовые проекты ограниченной продолжительности. На гражданско-правовые отношения трудовое законодательство не распространяется. Например, не требуется медицинский осмотр. Но важно помнить, что перестают действовать и многие социальные гарантии: отпуск, особые условия расторжения трудового договора и т.д.

Сколько отпускных дней дается молодому сотруднику?

Отпуск должен длиться не менее 31 календарного дня в году. К тому же сотрудник имеет право выбрать удобное для себя время.

Также подросток может взять отпуск на время сессии, предъявив соответствующие документы, или отдохнуть за свой счет.

Как оплачивается труд молодых сотрудников?

Вопрос оплаты труда регулирует ст. 271 ТК РФ. Зарплата рассчитывается пропорционально тому, сколько отработал сотрудник. Соответственно, в договоре лучше указать стоимость одного часа работы. Она рассчитывается на основании должностного оклада, который не может быть меньше МРОТ. При этом компания может делать доплаты за счет собственных средств.

Что еще должен учесть работодатель при приеме на работу подростка?

Лицам до 18-ти нельзя устанавливать испытательный срок.

Еще один важный момент: перед принятием в штат сотрудник обязан пройти медосмотр (ст. 69 и 266 ТК РФ), и делать это он должен ежегодно до 18 лет. При этом расходы на проведение обследования несет компания.

При приеме юного кандидата в штат необходимо оформить и подписать в двух экземплярах трудовой договор, один из которых остается у сотрудника. В тексте документа должны быть прописаны место работы, обязанности, график, перерывы, отпуск, зарплата.

В день приема на работу издается приказ о зачислении человека в штат. Нового сотрудника надо ознакомить с характером работы, условиями труда, правилами трудового распорядка, правами и обязанностями. Необходимо провести инструктаж по охране труда и технике безопасности.

Как оплачивается труд несовершеннолетних

Согласно ст. 270 ТК РФ, для работников в возрасте до 18 лет нормы выработки устанавливаются исходя из общих норм выработки пропорционально установленной для этих работников сокращенной продолжительности рабочего времени.

Если несовершеннолетний был нанят после получения общего или среднего профессионального образования, а также если он прошел соответствующее обучение на производстве, то трудовым договором могут устанавливаться пониженные нормы выработки.

При повременной оплате труда зарплата выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы. В ст. 271 ТК РФ уточняется, что «работодатель может за счет собственных средств производить доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы».

Если несовершеннолетний выполняет сдельную работу, то оплата производится по установленным сдельным расценкам. Если работник до 18 лет обучается и работает в свободное от учебы время, то оплата производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. И в первом, и во втором случае работодатель тоже может (но не должен!) устанавливать такому работнику доплаты к заработной плате за счет собственных средств.

Какие документы нужны для оформления трудового договора с несовершеннолетним

Комплект необходимых документов для оформления трудового договора сильно зависит от возраста несовершеннолетнего работника и некоторых обстоятельств — например, впервые или нет он устраивается на работу. Кроме того, если работнику до 14 лет, то трудовой договор за него подписывает родитель или опекун.

В максимально полном виде этот комплект будет выглядеть следующим образом:

паспорт (если подросток его уже получил);
свидетельство о рождении (если несовершеннолетнему не исполнилось 14 лет);
согласие одного из родителей (опекуна) на заключение трудового договора — при условии, что несовершеннолетний не достиг возраста 14 лет;
согласие органа опеки и попечительства — для ребенка моложе 14 лет.
трудовая книжка (если есть). Если работник принят на работу впервые, то трудовую книжку оформляет работодатель.
СНИЛС (при наличии);
документ воинского учета (если несовершеннолетний подлежит призыву на военную службу);
документ об образовании, документ, подтверждающий квалификацию (если работа, которую он будет выполнять, подразумевает наличие определенных компетенций): аттестат об основном общем или среднем общем образовании, диплом о среднем профессиональном образовании или даже справка об обучении;
медицинская справка о состоянии здоровья — выдается после обязательного медицинского осмотра, который требует ст. 266 ТК РФ. Имейте в виду, что в рамках охраны здоровья несовершеннолетних работодатель обязан направить и оплатить им прохождение обязательных предварительных при поступлении на работу медицинских осмотров, а также периодических ежегодных медицинских осмотров до достижения ими возраста 18 лет.

В договоре с несовершеннолетним нужно прописать все особенности трудовых отношений: продолжительность рабочей недели, продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска и другие детали. Вы можете использовать в качестве шаблона этот трудовой договор с несовершеннолетним работником – образец для скачивания.

Оплата труда несовершеннолетних лиц

Особенности расчета оплаты для детей (до 18 лет) отражены в извещении ФНС РФ (№ШС-37-3/10304, 31.08.2010), в ТК РФ (ст. 271), а также формируются с учетом действующей в организации-работодателе системы оплаты.

На размер заработка при повременном варианте оплаты влияет длительность деятельности. По желанию администрации и за счет ресурсов предприятия несовершеннолетний работник получает доплату до показателя заработной платы сотрудников аналогичной категории при стандартной дневной нагрузке (ст. 271 ТК РФ).
При сдельной форме занятости заработок рассчитывается по действующим расценкам за произведенную продукцию. За счет своих средств предприятие может доплатить сотруднику до тарифной ставки за разницу по времени при полной и сокращенной ежедневной занятости.
Для граждан, совмещающих учебу и труд, расчет оплаты производится также с учетом выработки или времени (отработанного). Доплаты устанавливаются по усмотрению администрации.

Внимание! Работодатель не может выдавать данной категории сотрудников доверенность на выполнение операций, предусматривающих получение выгоды, так как полностью дееспособными несовершеннолетние граждане не признаются.

Работникам-подросткам один раз в год полагается оплачиваемый отпуск. Продолжительность отдыха равна 31 дню (календарному), а время его предоставления определяется потребностью сотрудника (ст. 267 ТК РФ). Положениями Трудового Кодекса РФ (ст. 124-126) в отношении лиц младше 18 лет запрещено:

отказывать в предоставлении отпуска (ежегодного);
заменять дни отдыха компенсацией (денежной);
досрочно прекращать отдых (отпуск).

Вопрос: Как отражаются в учете организации начисление и выплата компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении несовершеннолетнему работнику, который был занят в основной производственной деятельности на сезонных работах?
Посмотреть ответ