Льготный кредит на развитие сельского хозяйства под 5% (по госпрограмме): как и где получить в 2022 году

Принципы кредитования сельхозпроизводителей

Правила и условия льготного кредитования прописаны в двух документах. Это Постановление Правительства от 29.12.2016 № 1528 и Приказ Минсельхоза от 24.01.2017 № 24. В них перечислены все категории сельхозпроизводителей и аграриев, которые имеют право на кредитование. Также указан перечень целей предоставления займов и условия оформления.

Льготные займы выдают под 1–5 % годовых. В условиях определено, что ставка по кредиту не меняется в течение всего периода кредитования. Для сравнения, кредиты на обычных условиях дают по ставкам 10–17 % годовых.

Льготные займы: кому и на какие цели

Получатели льготного кредита	Цели предоставления займа
Аграриям	На закупку: ГСМ; удобрений; средств защиты растений; семян и посадочного материала; энергоресурсов для выращивания с/х культур; запчастей для ремонта с/х техники; транспорта; материалов и элементов систем орошения; материалов для выращивания и хранения продукции; оборудования по сортировке, фасовке, переработке и упаковке. На платежи: страховые взносы при страховании урожая; оплату услуг, необходимых для обеспечения условий производства продукции (например, ремонта техники); для информатизации и цифровизации сельхозпроизводства.
Животноводам	На покупку молодняка, кормов, рыбо-посадочного материала, ветеринарных препаратов. На уплату страховых взносов (за исключением страхования крупного рогатого скота молочных пород). Для информатизации и цифровизации сельхозпроизводства.
С/х товаропроизводителям: ИП и организациям, которые осуществляют переработку сельхозпродукции (агропромышленной и животноводческой)	На закупку: молока-сырья у официальных сельхозпроизводителей, ИП и организаций; молодняка крупного рогатого скота молочных пород; ветеринарных препаратов; кормов; запчастей и материалов для обслуживания техники; транспорта; оборудования; муки; зерна, хмеля, льна-долгунца и конопли (только у российских производителей). На уплату страховых взносов (в т. ч. при страховании крупного рогатого скота молочных пород). Для информатизации и цифровизации сельхозпроизводства.

Виды льготных кредитов на сельское хозяйство

Кредит на развитие сельского хозяйства по госпрограмме включает два варианта субсидирования:

Краткосрочное кредитование с господдержкой: до 12 месяцев, на сумму до 600 млн рублей (по данным rg.ru). Подходит для пополнения оборотных средств и закрытия стандартных нужд (покупки кормов, ГСМ, запчастей и т.п.).
Инвестиционное кредитование: на 2–15 лет, без лимитов по сумме. Предназначено для реализации одного инвестиционного проекта: строительства и улучшения объектов, покупки оборудования и транспорта, животных.

В 2021 году Минсельхоз выделил на субсидирование льготных займов для сельхозпроизводителей 20,6 млрд рублей. Средства пойдут на уплату части процентов инвестиционных кредитов.

Проблемы льготного кредитования сельхозпроизводителей

В первый год работы программы выяснилось, что 80 % льготных кредитов досталось агрохолдингам. Оформив крупные займы, они не оставили шансов на кредитование небольшим хозяйствам: исчерпались лимиты субсидирования. Поэтому в 2019 году максимальный размер краткосрочного кредита снизили с 1 млрд до 600 млн рублей. Это обеспечило равноправные условия для всех претендентов. Впоследствии лимит увеличили, а затем для каждого субъекта РФ ввели собственную планку. Актуальная информация о лимитах и остатках есть на сайте министерства.

Среди других проблем участники рынка называют:

принцип «живой очереди» при рассмотрении заявок заёмщиков — больше шансов у тех, кто обратился раньше;
ограниченный список техники, которую можно купить по программе льготного кредитования;
несвоевременное предоставление займа (например, кредит на обеспечение сбора урожая могут предоставить в конце сезона). Корень проблемы — неравномерное распределение средств. Большую часть кредитов выделяют в первых двух кварталах. Во второй половине года сельхозпроизводители вынуждены кредитоваться на обычных условиях;
жесткие требования, большой список запрашиваемых документов, из-за чего получить льготный кредит удается небольшому количеству фермеров.

У сельхозпроизводителей есть возможность рефинансирования: если заём, оформленный на обычных условиях, подходит под программу льготного кредитования, — его может переоформить и возвращать кредит с меньшими процентами.

Законодательная база на 2022 год

Вопрос выделения дотаций фермерам регламентируется законом № 264-ФЗ от 29.12.2006 «О развитии сельского хозяйства». Предоставление субсидий регулируется и государственной программой развития отрасли на 2013-2022 год, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 14.07.2012 г. № 717 с внесением изменений от 18.12.2019. Здесь представлены сведения о виде ассигнований, условиях их получения в указанный период.

Дотации на сельское хозяйство могут назначаться и на местном уровне. В этом случае вопрос выделения субсидий регламентируется указанными документами и региональными нормативно-правовыми актами.

Как взять кредит на развитие сельского хозяйства

Льготный кредит на сельхозразвитие может получить организация или индивидуальный предприниматель. В программу выдачи займов включены все российские федеральные банки, а также 15 региональных финансовых организаций. Их выбирали по опыту, уставному капиталу и наличию кредитных продуктов для с/х производителей.

Выбрать банк
Найдите свой банк для ведения счета Выбрать банкНайдите свой банк для ведения счета

Как это работает

Кредит на сельское хозяйство в России оформляют следующим образом:

Заёмщик подает заявку и сформированный пакет документов (об этом ниже).
Банк проверяет заявку и оценивает надёжность заёмщика.
Если все в порядке — банк направляет документы заявителя в Минсельхоз.
В течение 7 дней в министерстве проводят согласование заявки.
Если получен положительный ответ — банк и заёмщик заключают кредитный договор. Банк получает из госбюджета субсидию, которая компенсирует низкую ставку по кредиту.

Процесс краткосрочного кредитования занимает до 30 дней, инвестиционного — до 90 дней.

Какие требования к заёмщику

Взять кредит под сельское хозяйство может только заявитель с положительным результатом финансово-хозяйственной деятельности и долей дохода от сельскохозяйственной деятельности выше 70 %. Другие условия:

бизнес сельхозпроизводителя зарегистрирован на территории РФ и обладает статусом налогового резидента;
деятельность ведется дольше 1 года (а лучше — дольше 2-3 лет);
отсутствие у ИП или организации налоговых и других долгов перед бюджетом на сумму более 50 тыс. рублей за последние 30 календарных дней;
организация не должна находиться в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства.

Банк может лишить заёмщика льготной ставки и пересчитать ставку кредита по своим стандартным условиям, если сельхозпроизводитель:

Нарушит цели использования краткосрочного и (или) инвестиционного кредита.
Не будет соответствовать условиям, обозначенным выше. До момента предоставления в банк документов, подтверждающих соответствие условиям.
Не будет соблюдать установленный график платежей по погашению основного долга и уплате процентов.
Заключения соглашения между банком и заёмщиком о продлении срока использования льготы.

Документы для оформления кредита

Список документов для получения займа не указан в правилах его предоставления. Все банки выбирают документы самостоятельно. Вот стандартный список:

Заявка с подписью и печатью руководителя. Краткие данные о заёмщике и о проекте, на который нужно финансирование. Желаемая сумма, срок возмещения и варианты обеспечения.
Юридический блок: правоустанавливающие документы ИП или организации.
Финансовый блок: бизнес-план или ТЭО, копии договоров, под исполнение которых нужен кредит, договоры сбыта с указанными объёмами и ценой, финансовая документация поручителя. Возможно, потребуется добавить разрешение на ведение деятельности, справку о количестве работающих, документы о праве собственности на залоговые объекты.
Другие документы: копии уже заключенных кредитных и залоговых договоров.

Как реализовать средства

В 2022 году подразумевается не единовременное выделение средств от государства единой суммой, а заключение государственного контракта в рамках программы поддержки.

То есть между фермером и представителями органов власти заключается соглашение, согласно которому в пользу бизнеса выделяются средства в течение всего года.

В контракте прописываются следующие аспекты:

сумма субсидирования;
сроки отчетности;
виды отчетности;
целевое назначение субсидирования;
порядок возврата средств, которые не были освоены в течение года;
ответственность за нарушение пунктов договора.

Если фермер за 2022 год не израсходует выделенные средства в полном объеме, то остаток он будет обязан вернуть в бюджет.

Срок субсидирования составляет ровно год. В течение этого периода государство оказывает материальную поддержку предпринимателю, после чего бизнес или набирает обороты, или показывает свою несостоятельность.

Где оформить льготный кредит: 5 предложений банков

Государство регулирует направления кредитования, категории заёмщиков и размер процентной ставки. Но в то же время банкам дано право определять:

необходимость залога;
сумму первого взноса;
критерии платежеспособности заёмщика (в том числе опыт деятельности, количество активов, дополнительные источники дохода).

Взять кредит на сельское хозяйство можно в любой финансовой организации, подключенной к программе государственного субсидирования от Минсельхоза. Полный список банков доступен на сайте министерства. Все они работают в рамках требований Минсельхоза (кредиты до 5 %, краткосрочные и инвестиционные, на конкретные цели). Для примера рассмотрим 5 займодателей из списка.

Россельхозбанк

Ключевой участник программы льготного кредитования от Минсельхоза. Предлагает несколько продуктов для поддержки сельхозпроизводителей. Многие отличаются целевым предназначением: на проведение сезонных работ, покупку животных, закупку зерна и т. д.

Сбербанк

Предлагает кредитные продукты в полном соответствии с Постановлением Правительства № 1528. Заявку на оценку возможности кредитования можно подать онлайн.

ВТБ

Реализует требования госпрограммы. Срок кредитования по условиям льготного инвестиционного кредита — 2-15 лет. Можно подать онлайн-заявку, чтобы оценить шансы на получение займа.

МИнБанк

Предлагает две программы: «Льготный краткосрочный» и «Льготный инвестиционный». Условия кредитования: обязательный залог, наличие поручителя, страхование.

Как получить грант для начинающего фермера — пошаговая инструкция

Чтобы принять участие в конкурсе, следует найти о нем информацию на сайте Министерства сельского хозяйства своей области. Обязательно нужно иметь готовый бизнес-план, пакет документов и начальный капитал для финансирования развития своего КФХ. Далее приведена подробная инструкция, как получить грант на развитие КФХ в своем регионе.

Шаг 1 – знакомимся с требованиями к претенденту

Чтобы получить субсидию от государства на свое КФХ, нужно соответствовать условиям и требованиям программы. Подать заявку может только гражданин РФ в возрасте от 19 до 58 лет, являющийся главой КФХ не менее года. Требования к участнику конкурса на получения гранта:

Постоянное место проживания или же переезд по месту регистрации КФХ.
Наличие специального или высшего образования по направлению сельского хозяйства. Если такового нет, то участником может стать и человек, окончивший специализированные курсы.
Наличие стажа в с/х или же членство в личном подсобном хозяйстве (от 3 лет).
Заявитель не должен участвовать в других госпрограммах по поддержке малого и среднего бизнеса.
Наличие уже разработанного бизнес-плана с технико-экономическим обоснованием. Участник допускается к конкурсу только с готовым пакетом документов.
Наличие минимальной суммы для реализации своего бизнес-плана. Сумма вложений фермера составляет 10% от общих запланированных затрат, но не менее 100 тыс. руб.
Участник должен иметь на руках договора для дальнейшей реализации продукции, даже если она еще не произведена.

Стоит понимать, что развитие конкретного КФХ должно иметь региональную значимость. В конкурсах на получение гранта выигрывают именно такие фермеры. Деньги выдаются на развитие всего сельского хозяйства региона и страны, а не просто для частного финансирования.

Из требований становится понятно, что фермер перед участием в конкурсе подготавливает свой бизнес-план. Делает он это самостоятельно или же тратит собственные деньги на разработку документа. Также участник сразу выбирает и обозначает в заявке юридическую форму своего КФХ.

Шаг 2 – подача документов

В каждой области проходят свои конкурсы по предоставлению гранта для начинающих фермеров. Все условия обычно публикуются на сайте министерства. Чтобы получить грант в 2022 году, следует предоставить такие документы:

заявка от участника;
заполненная анкета;
паспорт;
документ об образовании (только сельскохозяйственном);
трудовая книжка с наличием стажа в с/х;
готовый бизнес-план, смета;
выписка о том, что у участника есть свое хозяйство, информация о правовой форме собственности;
выписка о наличии собственных средств на счету для частичного финансирования;
выписка из налоговой службы;
справка о том, что у участника есть оборудование с/х назначения, скот и другое поголовье.

Список документов может быть более широким — все зависит от требований конкретного конкурса. Сроки проведения и подачи документов публикуются на сайте министерства каждой области. Документы подаются в ту организацию, местные или другие органы управления, которые поддерживают программу, то есть являются бизнес-инкубатором.

Существующие субсидии

Государство предоставляет фермерам несколько видов субсидий.

Гранты на развитие КФХ

Это субсидия, выделяемая на конкурсной основе лучшему претенденту. Разновидности грантов на развитие КФХ:

ассигнования для возведения сооружений на с/х объектах, для проведения коммуникаций к с/х угодьям;
дотации на покупку нового оборудования, на реализацию других способов усовершенствования хозяйства;
субсидии на приобретение земли;
ассигнования для взносов по лизингу;
дотации на покупку скота, птицы;
возмещение расходов на приобретение удобрений.

Грант предоставляется на основе оценки профессионализма фермера. При принятии решения о выдаче дотаций учитывают:

профильное образование у фермера;
рекомендации местных властей;
размер начального капитала;
бизнес-план;
наличие в собственности земельных угодий, объектов с/х назначений для реализации проекта;
план по реализации полученного товара;
значимость подготовленного проекта для населения.

Гранты выделяют начинающим фермерам и семейным хозяйствам.

Материалы по теме

Положенные субсидии на коммунальные услуги многодетным…

Сроки ожидания субсидии на жилье военнослужащим

Пред. След. 1 из 26

Кредитные средства на возмещение процентных затрат

Этот вид субсидий предусматривает предоставление дотаций на погашение процентов по кредитам. Условие получения средств – оформление целевых соглашений займа на усовершенствование производства, техники, оборудования в области животноводства и других подобных отраслей.

Субсидирование лизинга на оборудование и техника

Государство выделяет фермерам средства для погашения лизинга, оформленного на приобретение с/х техники, оборудования.

Компенсация расходов на строительство объектов хозяйства для семьи

Данная дотация предусматривает денежное возмещение трат на возведение с/х объектов. Предоставляется семье.

Единовременная субсидия

Это материальная помощь от государства для обустройства хозяйства молодым фермерам. Субсидия расходуется на такие цели:

приобретение жилой недвижимости;
возведение с/х объектов;
покупка техники, оборудования и т.д.

Тройная субсидия

Это три вида дотаций с/х кооперативам, которые выделяется на покупку:

имущества – кооператив получает до 50% возмещения расходов, но не более 3 000 000 руб.;
оборудования, техники, подвижных торговых точек – размер дотации составляет 50% от затрат, но не более 10 000 000 руб.;
сельскохозяйственных товаров, производимых членами кооператива – компенсация составляет от 10 до 15% затрат.

Обзор программ

Государство разработало несколько программ для поддержки сельского хозяйства.

Материалы по теме

Положенные субсидии на покупку жилья многодетным семьям

Пред. След. 1 из 50

Начинающий фермер

Эта программа разработана Министерством сельского хозяйства и действует с 2013 года. Цель – оказание поддержки начинающим фермерам. Субсидия предоставляется в форме гранта, размером до 1 500 000 руб. или в виде ассигнований на обустройство фермерства, суммой до 300 000 руб.

Полученные средства расходуются на покупку:

земельного участка;
техники, транспорта, оборудования;
птицы, скота;
семян;
кормов.

Деньги можно использовать и на усовершенствование транспортной сети в КФХ, обустройство коммуникаций, объектов сельскохозяйственного назначения.

Грант предоставляется предпринимателям, осуществляющим деятельность в области сельского хозяйства не менее 2 лет. Другие условия:

опыт работы в отрасли сельского хозяйства – от 3 лет;
образование – высшее профильное;
наличие бизнес-плана;
наличие стартового капитала в размере 10% от общей суммы, согласно проекту.

Семейная животноводческая ферма

Данное понятие подразумевает КФХ, где трудятся близкие люди с различной степенью родства. Дотация выделяется для развития семейного бизнеса, увеличения количества производителей молочной, мясной продукции. Субсидия предоставляется в форме гранта.

Условия получение:

наличие до 40% по бизнес-плану собственных средств, допускается использование кредитов;
деятельность – содержание, разведение скота мясного, молочного направления;
число родственников, трудящихся на ферме, – от 3 человек;
срок работы предприятия – от 1 года;
получение дотации на развитие сельского хозяйства первый раз.

Размер выплат по данной программе – до 60% от общей суммы затрат, но не более 10 000 000 руб.

Условия получения помощи

Условия получения субсидий зависит от вида дотаций, на которые претендует заявитель. Так, гранты на развитие КФХ выделяются претендентам, удовлетворяющим таким требованиям:

российское гражданство;
КФХ сформировано менее 2 лет назад, здесь трудится меньше 15 человек, прибыль хозяйство приносит менее 60 000 000 руб. в год без учета НДС;
опыт работы в отрасли с/х – от 3 лет;
получение материальной поддержки первый раз;
проживание в регионе расположения КФХ.

Условия получения тройной субсидии:

создание кооператива в соответствии с законом «О сельхозкооперации»;
принадлежность сообщества к малому, среднему бизнесу;
в кооператив входит 5 подсобных хозяйств, 3 других производителя с/х продукции;
членство в ревизионном объединении.

По остальным программам действуют условия, что и для получения грантов за исключением некоторых пунктов. Точные требования представлены на сайте Министерства сельского хозяйства РФ.